МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

П Р И К А З

22 сентября 1992 года N 336/123

О взаимодействии МВД России И ГКЧС России по вопросам пожарной охраны

Во исполнение решения коллегии Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 года N 11-

П Р И К А З Ы В А Е М:

1. Утвердить Положение о взаимодействии МВД Российской Федерации и Государственного комитета по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по вопросам пожарной охраны (прилагается).

2. Министрам внутренних дел республик, начальникам управлений (главных управлений) внутренних дел краев, областей, автономных образований, г.Москвы, г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области совместно с начальниками штабов региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обеспечить взаимодействие по вопросам, определенным положением, указанным в пункте 1 настоящего приказа.

Министр внутренних дел
Российской Федерации
В.Ерин

Председатель Государственного
комитета по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий
стихийных бедствий
С.Шойгу

Приложение
К приказу МВД России и ГКЧС России от 22 сентября 1992 года N 336/123

ПОЛОЖЕНИЕ
взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации и Государственного комиета по делам гражданской обороны, чрезвычайым ситуациям и ликвидации последствий стихийых бедствий по вопросам пожарной охраны

Настоящее Положение разработано в соответствии с решением коллегии Правительства Российской Федерации от 25.08.92. N 11, с целью обеспечения взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Государственного комитета по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, действующих в рамках Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС) по тушению пожаров, организации и приведения первоочередных аварийно-спасательных работ*.

* Первоочередные аварийно-спасательные работы включают действия

Министерство внутренних дел Российской Федерации (в дальнейшем - МВД) и Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (в дальнейшем - Комитет) обеспечивают взаимодействие:

по спасанию людей, локализации или ликвидации опасных факторов аварий и катастроф, защите обслуживающего персонала и населения от их воздействия.

В области организации обмена информацией

МВД обеспечивает сбор, обработку и передачу в Комитет информации о чрезвычайных ситуациях, обусловленных пожарами, в порядке и по формам, определенным Комитетом, а также оперативную информацию по пожарам, не вызвавшим чрезвычайные ситуации, получаемую в порядке, установленном МВД.

Комитет представляет МВД информацию о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, а по запросу о наличии, готовности и сил и средств РСЧС для проведения первоочередных аварийно-спасательных работ в условиях чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами. Комитет обеспечивает МВД имеющимися у него сведения об отечественном и зарубежном опыте работы аварийно-спасательных формирований.

Для организации обмена информацией Комитет обеспечит подключение МВД в создаваемую автоматизированную информационно-управляющую систему РСЧС.

В области организации и проведения первоочередных аварийноспасательных работ

Для проведения первоочередных аварийно-спасательных работ в условиях чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями на территории России, МВД выделяет силы и средства региональных специализированных отрядов и специализированных частей военизированной пожарной охраны, с учетом их дислокации, зон обслуживания и тактико-технических возможностей. В этих случаях Комитет обеспечивает информацией о характере чрезвычайной ситуации, объемах и видах работ. Способствует доставке техники и личного состава железнодорожным, воздушным, водным транспортом к месту работ и обратно.

Для ведения указанных работ за рубежом выделяются силы и средства регионального специализированного отряда ГУВД Московской области.

Расходы, связанные с восстановлением уничтоженных, поврежденных технических средств и оборудования, израсходованных материалов, а также на выплату личному составу командировочных и компенсаций за работу сверх установленной продолжительности рабочего дня возмещаются Комитетом в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.92 года N 261 "О создании

Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях", а также другими законодательными и нормативными актами.

С целью отработки вопросов привлечения и использования указанных сил, средств и органов управления МВД и Комитет ежегодно организуют и проводят совместные командно-штабные учения и тренировки.

В области научно-технической политики и совершенствования материально-технического обеспечения

Комитет организует научно-техническое обеспечение функционирования РСЧС с учетом предложений МВД по вопросам совершенствования организации и проведения аварийно-спасательных работ и повышения устойчивости функционирования потенциально опасных в пожарном отношении объектов и территорий. МВД обеспечивает участие подведомственных научно-исследовательских учреждений и организаций в разработке и реализации научно-технических программ по указанным вопросам, при соответствующем финансировании работ из фондов, выделяемых Комитету для этих целей.

МВД и Комитет организуют совместное изучение потребности и разработку предложений по производству (организации производства) и поставке специальной техники, оборудования и инструмента для тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ. При этом Комитет выполняет функции Генерального заказчика на аварийно-спасательную технику, оборудование и инструменты, а МВД (Служба противопожарных и аварийно-спасательных работ) - на пожарную технику, оборудование и снаряжение, средства противопожарной защиты и пожаротушения.

Комитет в рамках Государственной целевой программы оснащения техническими средствами аварийно-спасательных сил Российской Федерации будет оказывать содействие в укреплении региональных специализированных отрядов и специализированных частей военизированной пожарной охраны МВД.

В области создания правовой и нормативно-технической базы

МВД и Комитет организуют координацию работы по созданию и совершенствованию правовой и нормативно-технической базы деятельности аварийно-спасательных служб. Для разработки проектов законодательных и иных актов в этой области создают совместные рабочие группы. Разрабатываемые Комитетом планы реагирования на чрезвычайные ситуации, предусматривающие участие противопожарных и аварийно-спасательных подразделений военизированной пожарной охраны, а также нормативно-методические документы по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных работ подлежат согласованию с МВД, которое будет рассматривать их в приоритетном порядке.